“鯰魚”效應(yīng)未顯現(xiàn) 新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放？

　  6月15日,工信部發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（第297批）（以下簡(jiǎn)稱《公告》）,獲得第10張新能源生產(chǎn)資質(zhì)的云度新能源赫然在列,這意味著其正式從“生產(chǎn)允許”升級(jí)成為“銷售允許”。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解到,目前,獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的15家新能源汽車企業(yè),僅北汽新能源和云度新能源進(jìn)入了工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,其他企業(yè)在獲得資質(zhì)之后進(jìn)展緩慢,遲遲未能進(jìn)入,而這也被認(rèn)為是近日所傳新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放的重要原因。

　　對(duì)此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前就新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放一事向國(guó)家發(fā)改委相關(guān)部門進(jìn)行求證,但截至發(fā)稿并未得到正面回復(fù)。

　　業(yè)內(nèi)多數(shù)分析認(rèn)為,此變化可能是因?yàn)楸M管國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)足夠大,但是真正的“鯰魚”并沒有出現(xiàn)或未被放進(jìn)池塘。

　　有業(yè)內(nèi)消息人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,暫停發(fā)放主要是有關(guān)部門需要對(duì)現(xiàn)有準(zhǔn)入政策重新審視,原因則主要是目前已獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)展緩慢,對(duì)新能源汽車發(fā)展的帶動(dòng)作用未能達(dá)到此前預(yù)期。

　　準(zhǔn)入政策需重新審視？

　　在國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車的大背景下,眾多企業(yè)開始向新能源汽車行業(yè)邁進(jìn),自國(guó)家發(fā)改委、工信部2015年發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》以來,獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)已達(dá)到15家,但真正進(jìn)入到工信部《公告》的企業(yè)卻僅有兩家。

　　按照規(guī)定,企業(yè)必須進(jìn)入工信部《公告》才具有銷售新能源汽車產(chǎn)品的資格,也就是說,目前,大部分已獲得生產(chǎn)資質(zhì)的車企并無新能源汽車的銷售資質(zhì)。

　　“如果這15家企業(yè)發(fā)展都比較紅火,對(duì)新能源行業(yè)促進(jìn)比較大,那自然沒什么問題,”上述消息人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,但目前這些企業(yè)大多進(jìn)展緩慢,對(duì)新能源行業(yè)促進(jìn)力度有限,在此情況下,有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有準(zhǔn)入政策再進(jìn)行審視也合乎邏輯。

　　有分析認(rèn)為此前進(jìn)入的15家企業(yè)也存在著一些問題,對(duì)此,一位汽車產(chǎn)業(yè)研究專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,可能有個(gè)別企業(yè)存在投機(jī)取巧的情況,雖然樣車通過檢驗(yàn),但實(shí)際綜合水平未能達(dá)到準(zhǔn)入要求。

　　根據(jù)《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》,企業(yè)提交申請(qǐng)后,國(guó)家發(fā)改委需組織專家對(duì)進(jìn)行評(píng)估,由純電動(dòng)乘用車行業(yè)專家?guī)熘械膶＜医M織投資項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),對(duì)投資項(xiàng)目的真實(shí)性與符合性進(jìn)行審查,并在30個(gè)工作日內(nèi)給出評(píng)審意見。

　　上述產(chǎn)業(yè)研究專家向記者表示,專家的審查范圍有限,不可能審查出所有的問題和薄弱環(huán)節(jié),這也使得此前有技術(shù)水平未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)獲得了生產(chǎn)資質(zhì)。

　　不僅如此,上述消息人士還告訴記者,除達(dá)到《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》的硬性要求外,地方政府的支持對(duì)拿到生產(chǎn)資質(zhì)也有很大促進(jìn)作用。

　　如獲得第十二張新能源生產(chǎn)資質(zhì)的速達(dá)電動(dòng)車,其新能源汽車項(xiàng)目被列為河南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是河南省實(shí)現(xiàn)新一輪汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“彎道超車”戰(zhàn)略和三門峽市實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略的重點(diǎn)工程。

　　汽車行業(yè)分析師田永秋曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“速達(dá)電動(dòng)汽車獲得新能源牌照,與當(dāng)?shù)卣�府的大力扶持分不開。”

　　準(zhǔn)入門檻或?qū)⑻岣?/p>

　　據(jù)了解,即使新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放,這對(duì)想獲得卻還沒獲得生產(chǎn)資質(zhì)的新能源企業(yè)來講雖有一定影響,但相對(duì)來說影響并不十分強(qiáng)烈。

　　蔚來汽車的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,盡管蔚來汽車也有獲得新能源生產(chǎn)資質(zhì)的打算,但這并不是目前最急迫的事。

　　該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋稱,對(duì)蔚來汽車來說,一方面已和江淮、長(zhǎng)安進(jìn)行了合作,未來獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)并不存在太大問題；另一方面,從國(guó)家新能源汽車的發(fā)展戰(zhàn)略來看,只要能生產(chǎn)出好產(chǎn)品,符合市場(chǎng)及消費(fèi)者需求,最終肯定能獲得國(guó)家的鼓勵(lì)和支持。

　　對(duì)此,一家還未獲得生產(chǎn)資質(zhì)的新能源企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為,盡管目前資質(zhì)審批暫停,但對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入新能源汽車行業(yè)的企業(yè)來說,更應(yīng)該將精力放在技術(shù)、商業(yè)模式、用戶體驗(yàn)等方面,如果能打造出有消費(fèi)需要的產(chǎn)品,相信資質(zhì)不會(huì)成為阻礙發(fā)展的問題。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,國(guó)家出臺(tái)《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》目的是鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展,企業(yè)只要按照相關(guān)政策要求去做,就不會(huì)有太大偏差。

　　對(duì)此,中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)主任安慶衡認(rèn)為,在“重新審視”完成后,新能源的準(zhǔn)入大門將重新打開,但門檻可能會(huì)有所提高。

　　事實(shí)上,準(zhǔn)入門檻提高和生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品的目的相同,都旨在促進(jìn)新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展。

　　上述產(chǎn)業(yè)研究專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,這段時(shí)期,對(duì)新能源企業(yè)來說是一個(gè)“冷靜期”,并不會(huì)有太大影響,企業(yè)應(yīng)利用這個(gè)時(shí)間思考發(fā)展戰(zhàn)略與方向是否符合市場(chǎng)需求。只要企業(yè)的目的是發(fā)展新能源汽車,且對(duì)技術(shù)、產(chǎn)能等進(jìn)行切實(shí)投入,最終是能夠通過生產(chǎn)資質(zhì)審批的。