食品安全強制險將探索試點

　　國務院近日印發《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出了9方面29條政策措施,明確提出到2020年,基本建成保障全面、功能完善、安全穩健、誠信規范,具有較強服務能力、創新能力和國際競爭力,與我國經濟社會發展需求相適應的現代保險服務業。

　　這個被業內稱之為保險新“國十條”的《意見》,已不再是狹義上的行業概念,高度關注民生成《意見》的最大亮點,并將會越來越與民生各個領域緊密相連,影響每一個普通百姓的生活。

　　新“國十條”展現四大民生亮點新聞分析:

　　吃住行:

　　探索試點食品安全等強制險

　　根據《意見》,將會把與公眾利益關系密切的環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實習安全、校園安全等領域作為責任保險重點,探索開展強制責任保險試點。強制險有利于化解矛盾糾紛,也有利于管理風險、化解風險。

　　此外,在車險領域,費率市場化改革將會穩步推進,這也意味著車險價格將越來越與市場掛鉤。“個人消費貸款保證保險”“物流保險”“演藝責任險”等新險種也會得到國家更多的鼓勵,有利于釋放消費潛力。

　　養老:

　　提供更多養老保險選擇

　　商業保險是養老金字塔中的塔尖,主要為不同群體提供個性化、差異化的養老保障。當前,我國老齡化高峰的到來,挑戰著我國尚不健全的養老體系,而在這一領域商業保險恰恰可以大有作為。

　　根據《意見》,普通百姓購買養老保險的選擇將更多,比如個人儲蓄性養老保險、住房反向抵押養老保險等。同時還將發展獨生子女家庭保障計劃、探索對失獨老人保障的新模式、發展養老機構綜合責任保險等。

　　醫療:

　　政府購買服務將提高保障水平

　　政府運用市場化機制,向商業保險公司購買服務,這已經在城鄉居民大病保險中發揮了積極作用。在醫療領域,這種政府向商業保險公司購買服務將更多。根據《意見》,將鼓勵保險公司大力開發各類醫療、疾病保險和失能收入損失保險等商業健康保險產品,并與基本醫療保險相銜接。

　　中央財經大學保險學院院長郝演蘇說,對百姓而言,政府更多購買醫療服務,也意味著老百姓醫療保障標準和水平將有望提高,這對于大病的救治尤其有益。

　　巨災:

　　建立巨災保險基金

　　剛剛發生的云南魯甸地震提醒巨災保險制度要加快建立。在國際上,巨災商業保險賠款一般占到災害損失的30%至40%,我國還不到1%。

　　對于巨災保險,《意見》明確,包括研究建立巨災保險基金、巨災再保險等制度,逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制。

　　同時,《意見》鼓勵各地根據風險特點,探索對臺風、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火災等災害的有效保障模式,明確要制定巨災保險法規,建立核保險巨災責任準備金制度。

　　保險業應借新“國十條”改進發展短評:

　　從2006年國務院關于保險業改革發展的“國十條”,到今天的新“國十條”,表明了中央對保險業的重視。

　　平心而論,8年來我國保險業快速發展,為促進經濟社會發展、保障人民群眾生產生活作出了重要貢獻。然而不論是從產業地位看,還是從消費者心中的形象看,保險業都有很大提升改進空間。

　　保險界人士也承認,近年來一再發生的騙保、惜賠、拒賠事件,使不少人敬保險而遠之,甚而出現越來越多內地居民“去香港買保險”局面。“去香港買保險”與“到香港買奶粉”實質是一樣的,都是誠信危機使一個行業形象“倒掉”。

　　社會轉型時期,公眾承擔著巨大的經濟、社會和心理壓力,這正是保險業要抓住的機遇。從食品安全事故險到校園安全險,從醫療糾紛責任險到旅游安全險,蘊藏在13億國民中的安全需求,應深入發掘,大膽創新。

　　歸根到底,公眾對保險業的信任是建立在誠信建設基礎上。革除弊端,回歸根本,保險業才會有新的發展。