南北車背后的中國(guó)企業(yè)海外戰(zhàn)

9月初,一則“國(guó)資委暗推南北車整合”的消息引發(fā)中國(guó)南車集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)南車”）和中國(guó)北車集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)北車”）的雙雙停牌。這不是中國(guó)南車和中國(guó)北車第一次被傳合并,而此次合并之聲再起,知情人士對(duì)記者透露,與國(guó)家高層的強(qiáng)力推動(dòng)有關(guān),導(dǎo)火索則是兩家企業(yè)在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈,甚至相互削價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略已有十余年,其間有關(guān)中國(guó)企業(yè)在“走出去”過程中惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互拆臺(tái)的新聞不時(shí)見諸報(bào)端。此次中國(guó)南車和中國(guó)北車合并的導(dǎo)火索更讓人們?cè)俅侮P(guān)注中國(guó)企業(yè)在海外的競(jìng)爭(zhēng)。

南北車分分合合皆因競(jìng)爭(zhēng)

10月27日,中國(guó)南車和中國(guó)北車以及兩者旗下A+H上市公司紛紛停牌。28日,兩家公司繼續(xù)停牌,市場(chǎng)傳聞兩家正在進(jìn)行合并工作。截至目前,盡管兩家公司并沒有明確發(fā)布合并聲明,但記者向有關(guān)部門核實(shí),他們已成立合并工作組,正就合并事項(xiàng)展開工作。

2000年,原中國(guó)鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司被分拆為中國(guó)北車和中國(guó)南車。此后,兩家企業(yè)通過引進(jìn)技術(shù)、消化吸收,整體實(shí)力得到全面提升,不僅坐實(shí)了中國(guó)軌道交通市場(chǎng),而且開始實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

在“走出去”的道路上,為爭(zhēng)奪訂單,兩家企業(yè)相互壓價(jià),“大打出手”,惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,一分為二的負(fù)面效應(yīng)逐漸凸顯。

尤其是最近兩年,中國(guó)北車和中國(guó)南車之間的競(jìng)爭(zhēng)尤為突出,其中最廣為人知的是在2013年阿根廷電動(dòng)車組招標(biāo)中的“惡戰(zhàn)”。阿根廷市場(chǎng)主要是中國(guó)北車的“勢(shì)力范圍”,當(dāng)阿根廷政府2012年下半年宣布購(gòu)買新的城軌車輛時(shí),中國(guó)北車首輪報(bào)價(jià)239萬(wàn)美元/輛,其性價(jià)比遠(yuǎn)高于與國(guó)外對(duì)手。然而,讓中國(guó)北車沒想到的是,從未碰過阿根廷市場(chǎng)的中國(guó)南車在這一輪競(jìng)標(biāo)中突然“殺”了進(jìn)來(lái),半價(jià)甩開中國(guó)北車及其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,先后獲得了多筆阿根廷地鐵的訂單。

“中國(guó)的高鐵已經(jīng)從引進(jìn)技術(shù)向輸出高鐵悄然轉(zhuǎn)變。”國(guó)資委研究中心主任助理王志鋼說,“當(dāng)初南北車分家是為了培育競(jìng)爭(zhēng)。如今,發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)改變,中國(guó)企業(yè)需要攜手‘出海’,減少‘窩里斗’,增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán),形成海外競(jìng)爭(zhēng)合力。”

據(jù)悉,軌道裝備市場(chǎng)在世界經(jīng)濟(jì)中占比很小,而且最大的市場(chǎng)還是在中國(guó),海外市場(chǎng)根本不需要兩個(gè)中國(guó)主體,也容不下兩個(gè)巨頭。

分開14年后,中國(guó)北車和中國(guó)南車再度合并的導(dǎo)火索也由此顯而易見。

中國(guó)南車一位高層曾透露,央企在海外投標(biāo)時(shí)屢次發(fā)生“窩里斗”,為了拿到項(xiàng)目“不擇手段”,一家公司旗下的兩家分公司為搶奪同一個(gè)項(xiàng)目,報(bào)價(jià)可以相差1億元。“國(guó)外一個(gè)項(xiàng)目,如果同行企業(yè)都去爭(zhēng),很容易就把這個(gè)市場(chǎng)搞壞了,同時(shí)也會(huì)毀壞中國(guó)企業(yè)的形象和信譽(yù),這是很危險(xiǎn)的事情。”

“中國(guó)南車和中國(guó)北車合二為一,可以避免競(jìng)爭(zhēng)過程中相互壓價(jià),既有利于提升中國(guó)企業(yè)的形象,也有利于把更多精力投入技術(shù)創(chuàng)新,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕說。

“最怕他鄉(xiāng)遇故知”

中國(guó)北車和中國(guó)南車在海外的惡性競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)企業(yè)在“走出去”過程中千千萬(wàn)萬(wàn)案例的一個(gè)縮影。這種互相壓價(jià)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)、惡性“血拼”的事件不僅發(fā)生在海外的軌道裝備市場(chǎng),在其他如通訊業(yè)、建筑業(yè)、服裝業(yè)等也很常見。

非洲國(guó)家是中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域“走出去”的重要目的地。但在近些年,也多次出現(xiàn)惡性壓價(jià)情況。中國(guó)企業(yè)到那里,或者修機(jī)場(chǎng),或者修路,因?yàn)楦?jìng)標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)過低,拿到項(xiàng)目后干不下來(lái),被迫停工,或被對(duì)方終止合同,或因質(zhì)量問題被欠款,有的還被當(dāng)?shù)卣�府列入“黑名單�?有的公司甚至被業(yè)主訴諸法院。

我國(guó)摩托車價(jià)廉物美,但四大車企在越南相互內(nèi)斗,最終日本企業(yè)趁虛而入,搶去頭把交椅；中國(guó)在核電站工程造價(jià)和人工成本上相對(duì)較低,而且有豐富的核電運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),在國(guó)際市場(chǎng)本該有優(yōu)勢(shì),但三大核電企業(yè)各自都走自己的技術(shù)路線,三條技術(shù)路線的內(nèi)斗導(dǎo)致我國(guó)核電企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上幾乎是逢“日”必輸；深圳多家手機(jī)企業(yè)在海外市場(chǎng)也互相拆臺(tái),導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)外交困等。

發(fā)生在2004年的華為技術(shù)有限公司和中興通訊股份有限公司惡性“血拼”一事,很多人喜歡拿來(lái)用作“窩里斗”的典型。當(dāng)年為中標(biāo)尼泊爾電信的CDMA項(xiàng)目,華為的開標(biāo)價(jià)是4200萬(wàn)美元,而中興的開標(biāo)價(jià)是2900萬(wàn)美元,前者本來(lái)就已經(jīng)低于其他公司的價(jià)格,后者更甚。“鷸蚌相爭(zhēng)”的結(jié)局是“漁翁得利”——尼泊爾運(yùn)營(yíng)商白白撿了大便宜。

在記者的采訪中,許多負(fù)責(zé)海外業(yè)務(wù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都喜歡用“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客,最怕他鄉(xiāng)遇故知”、“本是同根生,相煎何太急”來(lái)表示對(duì)中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)“窩里斗”的困惑。

正如一位央企的海外投資主管在和本刊記者對(duì)話中所提及的,中國(guó)企業(yè)“走出去”最怕的不是國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而是國(guó)內(nèi)的兄弟企業(yè)“挖墻腳”。以前是“老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng),兩眼淚汪汪”,現(xiàn)在是“他國(guó)遇故知,兩眼露兇光”。

“國(guó)際市場(chǎng)上中國(guó)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)問題嚴(yán)重,這是影響我國(guó)企業(yè)發(fā)展的重要問題。”國(guó)資委研究中心主任楚序平說,“在國(guó)際市場(chǎng)中,中國(guó)企業(yè)把某些在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中的惡劣手法照搬到國(guó)際市場(chǎng)上,導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)的整體利益受到損害,例子可以舉出成千上萬(wàn)個(gè)來(lái),雖有各種辦法,但依然屢禁不止。這種競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)家利益的大量喪失。”

如何走出惡性競(jìng)爭(zhēng)困局

企業(yè)“走出去”的過程中,如何應(yīng)對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)值得深思。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員劉興國(guó)指出,我國(guó)企業(yè)要走出惡性競(jìng)爭(zhēng)的困局,首先應(yīng)規(guī)范“走出去”秩序,加大對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的懲處力度,并修訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》；還應(yīng)多發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,以行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)解決國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)問題。

駐坦桑尼亞大使劉昕生在接受本刊記者采訪表示,要解決這些問題,需要國(guó)內(nèi)相關(guān)部門對(duì)“走出去”的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,避免因機(jī)制問題造成惡性競(jìng)爭(zhēng),還需要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)容量的調(diào)研,中國(guó)公司不可以無(wú)限制地進(jìn)入。

“中國(guó)企業(yè)‘走出去’的一些行為是需要規(guī)范的,但動(dòng)不動(dòng)就扣上惡性競(jìng)爭(zhēng)的帽子,這一點(diǎn)我還是有保留意見的。”商務(wù)部研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員周密告訴本刊記者。據(jù)介紹,以壓價(jià)行為為例,如果不違反當(dāng)?shù)胤�律法�?guī)就不算惡性競(jìng)爭(zhēng),除非是有國(guó)際公認(rèn)的一些不良做法,如行賄、采用其他利益改變“游戲規(guī)則”等才屬于惡性競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀認(rèn)為,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一種手段,但并非提高市場(chǎng)占有率的唯一方式。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)更趨向于采用微利、提高質(zhì)量、改善服務(wù)等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式提高市場(chǎng)占有率。“在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)應(yīng)重視合作,與國(guó)內(nèi)企業(yè)及國(guó)際企業(yè)進(jìn)行合作投資,在合作中競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)共贏。”

“一車獨(dú)大”如何保持“進(jìn)取心”？

高鐵市場(chǎng)已經(jīng)是世界市場(chǎng)。從國(guó)際性來(lái)看,合并后的“一車”需要和國(guó)外的行業(yè)巨頭進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。即使在國(guó)內(nèi),也會(huì)面臨國(guó)外企業(yè)來(lái)投標(biāo)的壓力,只有持續(xù)創(chuàng)新才能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。——王志鋼

從南北車目前的業(yè)務(wù)看,兩家主營(yíng)產(chǎn)品高度重合,一件產(chǎn)品,兩份投入,造成一些資源浪費(fèi)。合并后,反而可以根據(jù)每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),集中資源對(duì)高精尖項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)