嬰幼兒奶粉企業"生死大限",即將揭曉。
據《財經國家周刊》記者了解,5月30日,國務院新聞辦將舉行新聞發布會,專門對國家食品藥品監督管理總局(以下簡稱“食藥總局”)關于嬰幼兒奶粉的“認證”工作進行說明,屆時將會公布哪些企業通過了此次審核,這次發布會并不是針對此前的"九部委",而只是針對食藥總局,工信部和質檢總局此次并不公布相關工作進展情況。
對此,食藥總局一位官員告訴記者,食藥總局經過一年左右的審核工作,這次發布會只是一個階段性總結,未來還有很多工作要做,這次參加新聞發布會的記者名單也是國務院新聞辦定的,在國新辦開發布會也是那邊定的,此次并不會公布未通過企業名單的名字。
2013年12月25日,國家食品藥品監督管理總局召開嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則新聞發布會,正式發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》,部署開展嬰幼兒配方乳粉生產許可有效期屆滿換證審查和再審核工作,這個審查細則規定國內127家乳企必須重新申請并獲得乳粉生產許可證,沒有許可證的將不得從事嬰幼兒乳粉生產工作。新規對自檢自控奶源、乳企的倉儲、脫包、投料和灌裝等都有苛刻的要求。
為落實好新細則的落實,國家藥監總局制定了時間表。2014年5月31日,將是奶粉企業的生死大限,到時將會公布詳細名單,誰通過了,將會一目了然,沒有通過的將會被整頓,可給予二年的停產整改時間。
與此同時,此前的一份工信部編制的國內嬰幼兒奶粉行業重組方案(報批稿,尚待最終定案),目標是5年后,國內企業整合為50家左右,前十大國產品牌奶粉集中度超過80%。
工信部在方案中推出稅收優惠、財政扶持、金融綜合授信、發行股票和債券和被兼并企業土地開發收益5項政策措施和保障。此前消息稱,國家有關方面將會通過稅收優惠、財政補貼和貸款等方面給予300億元的資金支持。
對此,工信部一位官員告訴本刊記者,上述方案國務院辦公廳正在審批中,還未走完程序。
奶粉企業花重金“闖關”
為了通過這次換證審查,不少乳企斥巨資對工廠進行了整改和改造。5月27日,飛鶴乳業董事長冷友斌向本刊記者透露,為通過此次審核飛鶴耗費的改造資金約為1億元。
據國家食藥監總局公布的信息顯示,截至5月5日晚,45家企業獲得嬰幼兒配方乳粉生產許可證,未通過審核的企業有5家。
此前的5月16日,上海市食品藥品監督管理局將企業約談會和媒體發布會一起舉行。約談的對象是多美滋、晨冠、花冠、紐貝滋四家上海嬰幼兒配方乳粉生產企業負責人。發布的內容,是這四家企業都通過了堪稱“生死大考”的更換新生產許可證,這四家企業共投入1億元進行規模不等的整改和改造。
據稱,上述四家企業生產許可證都于3月20日到期,所有企業換證申請于今年年初開始。到4月底,四家嬰幼兒配方乳粉生產企業均已通過生產許可審核,獲得了新證。新證有效期到2017年4月底。
“國家食藥監總局要求換生產許可證的截止日期是5月31日,上海不僅提前完成,還做得更進一步。”上海食藥監局新聞發言人、副局長顧振華對外介紹說,為順利通過這次換證審查,四家企業提前進行了規模不等的整改或改造,總投入超過1億元。其中,“花冠”的生產車間幾乎重造。
對此,伊利集團內部人士告訴本刊記者,伊利的硬件設備和軟件管理一直有著比較好的基礎,這次并沒有花費多少錢,到今年2-3月份,伊利集團所有嬰幼兒配方粉生產工廠全部通過審核。
除了對國內生產嬰幼兒奶粉的企業進行重新“認證”外,海外進口奶粉也同樣遭到了嚴格審核。
據《財經國家周刊》記者了解,自5月1日起,國家質檢總局全面實施對進口乳品境外生產企業的注冊管理,非經注冊的境外食品生產企業生產的乳品不得進口。而根據國家認監委日前公布的首批進口乳品境外生產企業注冊名單,共有過千家國外乳品生產商獲得通行證,其中41家為嬰幼兒配方奶粉企業。
據悉,在獲得認證的41家奶粉生產商認證名單中,不少知名奶粉生產商及其洋奶粉品牌基本在列,包括達能、恒天然、雅培、雀巢、惠氏、美贊臣、美素佳兒等。
對此,乳業專家宋亮接受本刊記者采訪時認為,此次奶粉“認證”會導致至少三分之一的國內乳企退出市場,而進口“新政”將淘汰近半進口奶粉品牌,對于國內嬰幼兒奶粉市場環境有利,但由于目前占國內市場份額較高的“洋奶粉”品牌基本都獲得了通行證,國內嬰幼兒奶粉市場的競爭將依然激烈
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