海關(guān)總署出臺穩(wěn)外貿(mào)20條 注重減負(fù)讓更多企業(yè)受益

海關(guān)總署23日公布《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》,內(nèi)容有4個部分共20條。海關(guān)總署研究室副主任李魁文指出,這次出臺的20條措施就是要把海關(guān)的重點業(yè)務(wù)改革和穩(wěn)定外貿(mào)增長緊密結(jié)合起來,通過改革來釋放貿(mào)易便利的紅利,激發(fā)外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)生動力,促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長。

　　5月15日,國務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》指出,目前中國外貿(mào)形勢“復(fù)雜嚴(yán)峻”、“實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力”,并明確提出優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外貿(mào)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力等政策措施。

　　此次,海關(guān)總署公布的20條措施,即是將國務(wù)院《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》中涉及海關(guān)工作的政策舉措,細(xì)化成更加具體、可操作性強(qiáng)的落實措施。《若干措施》具體內(nèi)容可概括為“抓改革、減負(fù)擔(dān)、促升級、優(yōu)環(huán)境”四個部分。

　　第一部分是抓改革,包括在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)加快形成可復(fù)制可推廣的制度設(shè)計、加快區(qū)域通關(guān)一體化改革、全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化改革、提高海關(guān)查驗效能、全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”、研究推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)6項改革。

　　海關(guān)總署監(jiān)管司副司長苗躍學(xué)指出,在上海自貿(mào)區(qū)層面,海關(guān)總署已于4月份對外發(fā)布了14項規(guī)范、透明、普惠的制度安排。海關(guān)總署計劃于今年8月份開始,對試點進(jìn)行階段總結(jié),分層面推廣實施各項制度安排和改革措施,釋放改革紅利,讓更多企業(yè)受益。

　　第二部分減負(fù)擔(dān),包括積極支持?jǐn)U大進(jìn)口穩(wěn)定出口、優(yōu)化稅收征管,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費、配合完善出口退稅政策4項措施,通過不斷完善政策措施,為企業(yè)降低經(jīng)營成本。

　　在優(yōu)化稅收征管方面,李魁文介紹,“我們正在推進(jìn)集中匯總納稅試點,在企業(yè)提供有效擔(dān)保前提下,海關(guān)審核報關(guān)單無誤后即可驗放貨物,允許進(jìn)口企業(yè)在規(guī)定的納稅時限內(nèi)集中繳納稅款,這項措施將大大減輕企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。”

　　第三部分促升級,包括建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式、創(chuàng)新保稅監(jiān)管模式、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合優(yōu)化3項措施,通過監(jiān)管模式的創(chuàng)新來促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

　　第四部分優(yōu)環(huán)境,包括繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、支持新型貿(mào)易平臺發(fā)展、完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度、引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)統(tǒng)計分析和統(tǒng)計服務(wù)、深化海關(guān)國際合作支持企業(yè)“走出去”等7項措施,為外貿(mào)企業(yè)營造一個良好的進(jìn)出口環(huán)境,提升企業(yè)的競爭力。