國務院：小微企業減稅范圍再擴大

     4月2日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,研究擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍,部署進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施,討論通過《中華人民共和國航道法（草案）》。

　　減稅延長至2016年底

　　會議認為,小微企業是促創業、保就業、活躍市場的生力軍。會議研究了進一步減輕稅負、助力小微企業成長的措施,提出將小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限,由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高,并將政策截止期限延長至2016年底。

　　鼓勵社保基金等參與

　　會議強調,加快棚戶區改造,讓億萬居民早日“出棚進樓”,是改善民生的硬任務,也可以有力拉動投資、促進消費,是以人為核心的新型城鎮化的重要內容。今年要更大規模推進棚改,必須抓住資金保障這個“牛鼻子”,把政策支持和市場機制有效結合,尤其要發揮好依托國家信用、服務國家戰略、資金運用保本微利的開發性金融的“供血”作用,為棚改提速提供依法合規、操作便捷、成本適當、來源穩定的融資渠道。

　　會議確定,由國家開發銀行成立專門機構,實行單獨核算,采取市場化方式發行住宅金融專項債券,向郵儲等金融機構和其他投資者籌資,鼓勵商業銀行、社保基金、保險機構等積極參與,重點用于支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。

　　今年發行債券1500億

　　會議認為,加快鐵路尤其是中西部鐵路建設,不僅可以擴大有效投資、帶動相關產業發展,而且有利于推動新型城鎮化、改善欠發達地區發展環境、幫助千百萬人擺脫貧困。

　　會議指出,今年全國鐵路預計投產新線6600公里以上,比去年增加1000多公里,其中國家投資近80%將投向中西部地區。

　　會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施,主要包括：

　　一、設立鐵路發展基金,拓寬建設資金來源。吸引社會資本投入,使基金總規模達到每年2000-3000億元。

　　二、創新鐵路建設債券發行品種和方式,今年向社會發行1500億元,實施鐵路債券投資的所得稅優惠政策。

　　三、引導銀行等金融機構積極支持鐵路建設,擴大社會資本投資規模。

　　四、對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務,中央財政在一定期限內給予補貼,逐步建立規范的補貼制度。

　　五、加強統籌協調,確保鐵路投資穩定增長和鐵路建設加快推進。