跨境電商稅收將實施全新政策 告別零稅收

    據中國之聲《新聞縱橫》報道,有過海淘經歷的人都知道,通過跨境電商平臺購買的東西需要交稅,但是加上稅之后,依然比實體店便宜很多。原因就是對跨境電商征收的是行郵稅,比傳統(tǒng)進口的關稅、增值稅等要低。這的確是一種實惠,但也是一種不公平。昨天（3月24日）,財政部、海關總署、國家稅務總局下發(fā)通知,對跨境電商零售進口稅收政策進行調整。

　　根據政策,跨境電商零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元,個人年度交易限值為人民幣20000元,限值以內進口的關稅稅率暫設為0%；但進口環(huán)節(jié)所需要繳納的增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收。超過單次限值或者累加后超過個人年度限值的單次交易,以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品,均按照一般貿易方式全額征稅。

　　現如今網購已經成為人們消費方式中的重要部分,但說到跨境網購,大家還真不一定全部了解。簡單說來,只要下單的時候不用提供真實姓名和身份證號的,比如很多淘寶代購店鋪,就并不是今天咱們說的正規(guī)納稅的跨境電商平臺。

　　以往,跨境電商平臺銷售的貨品征收的是行郵稅,這種原本為個人隨身行李或者親友間偶爾寄遞自用物品設計的稅種,稅率很低。大部分商品的行郵稅稅率僅為10%,稅額低于50元,也就是貨值大約500元以下的郵寄物品還直接免稅。而同樣的商品,如果是實體店走傳統(tǒng)渠道進口并銷售稅負則重了很多。

　　中國社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示,這造成了稅負不公的問題,一定程度上使實體經濟處于弱勢。一般貿易,同樣的商品除了要征收關稅,還要征收增值稅,有的是13%,有的是17%,可能還要交消費稅。所以一般貿易的稅負遠高于跨境電商。國內生產、國內銷售的大部分商品也有17%的增值稅,而跨境電商只有10%的稅負,實際上構成一般貿易進口和國內生產企業(yè)的不公平競爭,當然也包括外商投資。

　　以國外某著名品牌的眼影為例。通過跨境電子商務零售進口需征收行郵稅36.5元,通過一般貿易進口到商場零售時共需征稅約52元,國內生產銷售同類商品各環(huán)節(jié)共需征稅約51元。如果消費者一個包裹里只買了一個眼影,36.5元的行郵稅稅額低于50元,可以免征。此外,由于以往按行郵稅對跨境電商平臺銷售的物品征稅時,存在50元的免稅額,因此部分跨境電商可能會將金額較大的訂單拆分以達到避稅的效果。

　　國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長王微指出,有些東西,比如面膜包裝可拆,就給拆開；比如電器,分部分寄給你,這種行為都是有的。實際上就是化整為零,逃避稅收。另外,各個口岸在清關過程中認定標準也不完全一樣,也給監(jiān)管帶來了問題。

　　據了解,即使是海關監(jiān)管較為嚴格的跨境貿易電子商務服務進口試點城市,90%以上的包裹進境都不用交稅。2014年跨境電商零售進口和我國公民海外購物消費規(guī)模達幾千億元,而同期我國對所有行李物品、郵遞物品征收的行郵稅不到10億元,稅收流失嚴重。

　　針對這樣的情況,此次政策沒有設置免稅額度,同時明確,跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元,個人年度交易限值為人民幣20000元,限值以內進口的關稅稅率暫設為0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收。超過單次限值或者累加后超過個人年度限值的單次交易,以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品,均按照一般貿易方式全額征稅�？缇畴娮由虅樟闶圻M口商品自海關放行之日起30日內退貨的,可申請退稅,并相應調整個人年度交易總額。

　　張斌介紹稱,如果單次2000,年總額20000元以下的話,關稅是零,增值稅17%。再乘以70%的話,只比原來的10%略有上升,上升幅度并不大。

　　根據征收辦法計算可得,在額度以內、不需要繳納消費稅的商品稅收在11.9%左右,但畢竟相對以往的10%有一點提高。按理說,稅率提高,對于消費者的購買將產生一定的影響,跨境電商平臺們應該并不樂意。但某知名跨境電商平臺相關人士卻對記者表示,跨境電商稅收政策影影綽綽被談論多年,如今靴子終于落地,對行業(yè)發(fā)展也是好事。原來政策沒有確定時,大家都在猜測,跨境電商是新事物,國家是什么態(tài)度,行業(yè)是什么走勢等等,有些投資不太敢做。但現在有一個這樣的規(guī)范政策,對整個行業(yè)是很積極的。

　　聽到這兒也許你要問,那我找淘寶店鋪代購的貨品,店主并沒有問我的姓名和身份證號,又該怎么征稅呢？事實上,很多有過海外代購經歷的人都很沮喪的說過這樣一句話——“哎,我的包裹被‘稅’了”。說的就是郵寄來的包裹被海關抽檢查到后,發(fā)現超過了行郵稅的免稅額,因此補交了稅款。由于海關并不是單單拆包,因此事實上很多人代購的商品本身是逃了稅的。未來這部分商品依然是征收行郵稅,但由于此次調整,行郵稅的稅率有所提高,最低檔稅收也比跨境電子商務零售進口稅高。此外相比于正規(guī)交稅的跨境電商平臺,通關效率也低了不少。

　　張斌說,如果你還是零星代購的話,那就執(zhí)行新的行郵稅。行郵稅由10%、20%、30%、50%四檔稅率調整成15%、30%、60%三檔稅率,稅率有一個提升。

　　此次調整之后,對于客觀造成的稅率提高,海淘族們恐怕不太高興。那么這個問題應該怎么看呢?對此張斌表示,跨境電商商品交易額越來越大,稅負不公平,會對國內產業(yè)造成不公平競爭。國內消費者也不只是消費者,他也是就業(yè)者,是生產者。