2017年的《政府工作報告》為去產能定了明確目標,將再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上。發改委相關負責人表示,2017年是鋼鐵去產能深化之年,也是攻堅之年,更是決勝之年。2017年要化解過剩產能5000萬噸左右、有效處置“僵尸企業”、淘汰落后產能、上半年徹底取締“地條鋼”等,這些都是必須完成的硬指標、硬任務。
廣發證券受訪分析師告訴《證券日報》記者,今年鋼鐵產能退出將分階段進行。上半年政府工作重心在于“地條鋼”產能的退出,壓減鋼鐵5000萬噸產能任務或于下半年啟動。6月30日之前將實現“地條鋼”的全面清除。地方政府態度強硬、處理堅決,目前已有部分實質性退出。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,去產能的措施主要是以高標準的環保要求淘汰落后產能,以市場化的兼并重組優化產能,以混合所有制改革和市場化債轉股推進兼并重組。
3月27日,在鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議上,發改委相關負責人表示,要繼續攻堅克難,推進鋼鐵去產能工作不斷走向深入。一是堅定不移處置“僵尸企業”,二是堅決依法取締“地條鋼”,三是切實嚴禁新增鋼鐵產能,四是徹底退出不符合有關法律法規標準的產能,五是統籌推進化解產能和結構調整工作。
同時,會議也為去產能劃了“三條線”：第一條是“底線”,要確保完成5000萬噸左右的去產能任務；第二條是“紅線”,要徹底取締“地條鋼”；第三條是“上線”,要密切關注鋼材市場價格,防止市場出現大起大落。
發改委相關負責人指出,我們必須清醒地認識到,鋼鐵行業產能嚴重過剩的基本面仍然沒有改變,價格恢復性上漲、效益回升的基礎還不牢固,化解鋼鐵過剩產能的任務依然艱巨。
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