鋼鐵行業已進入一鍋粥狀態。從中國的角度看,全世界都在和中國鋼鐵行業為敵；從美國角度看,在和全世界其他國家為敵。如果從全球看,那就是互相為敵。
最近美國提高中國制冷軋扁鋼關稅,數字達到驚人的522%,美國商務部維持初裁的265.79%反傾銷稅不變,但將反補貼稅從227.29%提高至256.44%。
在這樣的懲罰性關稅下,無論中國鋼材有怎么樣的競爭力,也別想出口到美國了。
中國鋼鐵行業麻煩不斷,企業連年虧損,大央企也抗不下去,裁員新聞觸人神經。國內市場不足,只能往海外轉移,爭端也不斷發生,2014年貿易摩擦27起,2015年達到37起。今年一季度達到18起。
如果打開地圖,會發現和中國有貿易摩擦的國家遍布亞非拉,傳統友好國家也不客氣了。其中亞洲10個國家,拉丁美洲7個國家,非洲3個國家,其他還有美國、加拿大和歐盟、澳大利亞。
去年中國出口1億多噸鋼材,可謂一處鋼材供全球。貿易摩擦總是伴著中國鋼材攻城略地開始,今年前四個月中國累計凈出口3268萬噸,勢頭不減。
在中國鋼材眾多出口市場中,美國只是一個小零頭,中國去年累計向美國出口鋼材242萬噸,涉及金額28.49億美元。
而對美國而言,中國進口的鋼材份額也不大,2015年美國累計進口鋼材為3513萬噸,是主要鋼材進口國。
美國作為全球主要鋼材進口國,從中南美、日本、中國、俄羅斯、印度和歐盟進口。美國柯鋼鐵公司和美國鋼鐵公司指責十幾個國家以不公平低價向美國銷售鋼鐵類產品。所以美國人已經開始向來自巴西、印度、韓國、俄羅斯、日本和英國的冷軋扁鋼產品征收關稅。
中國人了解本國鋼企困境,其實美國鋼鐵公司日子也不好過,美國人還寄望著反傾銷實施來保護國內公司。比如美國鋼鐵公司一季度虧損3.4億美元,去年第四季度虧損11.33億美元,比多數中國企業還慘。
中國能夠大規模出口,當然得益于中國鋼材成本低。現在鋼鐵貿易爭端,本質上是舊全球制造體系對中國崛起的角色不適應,原來供銷體系牽涉企業、工人眾多,一下子被打亂,需要時間重建,而摩擦是各國行政力量在對舊格局進行最后挽留。
中國經濟步日韓臺灣地區后塵,日韓臺灣地區在工業化過程中,都建立起自己的鋼鐵產業,好為制造業供應原料,而且從競爭力上看,這些鋼企都很不錯,都在向外出口產品。
中國制造業規模完全不是日韓所能比,中國打造出的鋼鐵產業更是如此,對海外出口的規模也不是日韓所能比。
當年,中國出口紡織服裝產品時也常遇到刁難,現在出口鋼材自然也會遭遇不高興。
鋼鐵比紡織業帶來的觸動更大,這可能是很多國家覺得,鋼材顯示了一個國家的制造業水準,從鋼鐵產業分布上看,多數經濟欠發達地區還沒能力建鋼鐵廠。
在對鋼鐵行業保護方面,美國的做法比較激進。美國曾經占全世界超過一半產量,但美國鋼鐵產業由于技術和產業工人福利高等原因敗下陣來,現在美國希望重回制造業,去年因為限制進口,美國鋼鐵進口已經下降很多。
但這是一把雙刃劍,美國國內鋼材價格比歐洲市場還高一截,沒有進入全球環境競爭的結果是美國鋼材競爭力下降,制造業成本上升。除非美國能在效率和人力成本上有更高優勢,否則美國產品難言有競爭力。
像其他商品一樣,中國鋼鐵將會因為物美價廉繼續出口,盡管暫時是低端貨色,但假以時日就會完全不同。
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