美國(guó)和歐洲加緊對(duì)中國(guó)鋼材反傾銷調(diào)查 限制其進(jìn)口

　　近一段時(shí)期,美國(guó)和歐洲對(duì)中國(guó)鋼材反傾銷調(diào)查頻頻。在我國(guó)鋼產(chǎn)能過剩及需求持續(xù)下滑的大背景下,鋼廠不得不擴(kuò)大出口,出口攻勢(shì)引來世界包括東南亞以及歐、美等多個(gè)國(guó)家的不滿和指控。

　　美國(guó)在對(duì)我國(guó)熱卷、中厚板、螺紋鋼、線材以及各類鋼管長(zhǎng)期征收反傾銷稅之后,又開始尋求限制對(duì)我國(guó)的冷軋板卷和涂層薄板進(jìn)口。6月份,美國(guó)商務(wù)部正式開始對(duì)我國(guó)涂層薄板雙反立案調(diào)查,7月份美國(guó)5大鋼廠又向政府提出對(duì)我國(guó)的冷軋板卷雙反調(diào)查申請(qǐng),指控中國(guó)冷卷的傾銷幅度達(dá)265.98%以及存在46個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,美國(guó)商務(wù)部將在提交申請(qǐng)之后的20天內(nèi)決定是否開始反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在45天內(nèi)對(duì)是否存在損害或損害威脅作出初裁。

　　美國(guó)已對(duì)我國(guó)絕大多數(shù)鋼材品種征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅,包括普碳熱軋板卷、碳鋼合金盤條、電工鋼、普碳中厚板、螺紋鋼、不銹鋼板卷和盤條以及各種鋼管,這些產(chǎn)品的出口已受限,目前出口的品種以涂層薄板和冷卷為主。如果美國(guó)再對(duì)上述兩個(gè)品種實(shí)施限制,則我國(guó)對(duì)美國(guó)鋼材出口之路將全面遇阻,估計(jì)出口量可能下降50%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)鋼材290萬噸,同比增67.6%,其中涂層薄板進(jìn)口量為86.1萬噸,同比激增185%,冷卷71.8萬噸,同比激增216%。

　　自去年以來,歐盟也緊盯中國(guó),加強(qiáng)對(duì)鋼材進(jìn)口監(jiān)控。歐洲鋼鐵部門自身存在結(jié)構(gòu)性危機(jī),產(chǎn)能過剩,需求仍處在低水平,自然更擔(dān)心進(jìn)口增加對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)造成的沖擊。

　　目前,歐洲對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷的鋼材品種有熱鍍鋅板、彩涂板、盤條、取向電工鋼、冷軋不銹鋼板以及無縫鋼管、焊管等,由于這些品種的出口受限,現(xiàn)在出口主要以冷軋板卷、熱卷和中厚板為主,主要發(fā)往西班牙、意大利和比利時(shí)。去年我國(guó)對(duì)歐洲冷卷出口68萬噸,今年上半年達(dá)39萬噸；熱卷出口增長(zhǎng)較明顯,去年出口85萬噸,今年上半年快速增至67萬噸；中厚板去年出口96萬噸,今年上半年49萬噸。

　　我國(guó)對(duì)歐洲鋼材出口量增加已引起當(dāng)?shù)劁搹S的不滿,4月30日歐委會(huì)啟動(dòng)螺紋鋼反傾銷調(diào)查(主要針對(duì)我國(guó)含硼和其他合金螺紋鋼),接著在5月15日啟動(dòng)冷軋板卷反傾銷調(diào)查。據(jù)說下一個(gè)被調(diào)查的品種有可能是中厚板,熱卷也有可能成為繼中厚板之后的調(diào)查品種。歐洲鋼鐵聯(lián)盟(Eurofer)正在密切監(jiān)控中厚板和熱卷這兩個(gè)品種的進(jìn)口,并開始與各大鋼廠商討實(shí)施反傾銷調(diào)查。

　　歐洲鋼廠一直向歐委會(huì)施壓,并抱怨歐委會(huì)在實(shí)施限制措施方面動(dòng)作過于緩慢。他們要求歐洲應(yīng)該和美國(guó)團(tuán)結(jié)一致,采取措施應(yīng)對(duì)進(jìn)口增加,保護(hù)當(dāng)?shù)氐匿撹F行業(yè)。對(duì)此,中國(guó)鋼廠和貿(mào)易商應(yīng)引起足夠的重視。