全面提升國家糧食安全保障能力

　　“我國不會發生糧食危機。”全國兩會首場“部長通道”上,農業農村部部長韓長賦回答記者提問時說,“糧食連年豐收,庫存比較充裕,口糧絕對安全,飯碗端在手里。”

　　民以食為天,有糧天下安。隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延,糧食安全問題引起全社會高度關注,也成為今年全國兩會上代表委員關注的焦點。

　　推動糧食安全保障法早日出臺

　　全國政協委員、福建省人大常委會法工委主任李明蓉近日接受媒體采訪時表示,建議有關部門從保障國家糧食安全的戰略高度出發,加快立法進程,共同推動糧食安全保障法早日出臺。同時,全面梳理與糧食安全保障相關的法律法規,在總結實踐經驗基礎上,對法律規定之間相沖突的及不合時宜的內容進行修正,對涉及糧食安全的一些立法空白進行補充和完善。

　　她認為,目前有關糧食安全的法條分散在國家安全法、農業法、農產品質量安全法等法律中,沒有形成完整的法律體系。此外,還存在一些立法“空白”,如外資并購國內糧食企業,已影響到國家糧食主權安全。

　　“我國大豆產業鏈基本被四大跨國糧商控制,他們利用其豐富的國際貿易經驗和資金優勢,大肆收購國內大中型大豆壓榨企業,逐漸形成壟斷地位,給國家糧食安全帶來很大風險。因此,抓緊出臺糧食安全保障法,通過法律來防范和控制各類糧食安全風險,是當前一項迫在眉睫的工作。”李明蓉說。

　　全國人大代表、九三學社中央委員、九三學社法律委員會主任、北京信利律師事務所首席合伙人閻建國今年向全國兩會建議,完善糧食安全保障法律法規,將糧食管理納入市場經濟體系建設和依法治國的范圍,加快推進糧食安全保障立法,強化依法管理,合規經營。

　　增強儲備發展替代產業 保障糧油安全

　　全國人大代表、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長、中國電商扶貧聯盟主席、中國慈善聯合會副會長、林達集團董事局主席李曉林向全國兩會建議,強化農村糧食生產力度,增加產量,逐年以自產糧食替代進口量；擴充倉儲設施,用2至3年的時間大幅度地擴充糧食的戰略性儲備量；在既有的扶貧和賑災預算中,安排針對糧食生產和倉儲量的份額,依托以“儲(糧)代賑”的機制進行循環操作等。

　　全國人大代表、中糧集團黨組副書記、總裁于旭波近日在接受媒體采訪時表示,疫情是一次大考。從抗擊疫情的經驗來看,糧油食品等重要民生物資供應得到了有效保障,同時也給今后工作帶來一些啟示。他建議,優化民生物資保障的應急管理體系及聯動機制,保障特殊時期的糧食安全。

　　全國人大代表郭成宇近日接受媒體采訪時表示,我國作為食用植物油的消費大國,目前超過60%的食用植物油原料需要進口。他建議,在東北農牧交錯區發展油莎豆產業替代進口大豆,以保障我國食用油供給安全。據郭成宇經過多年的調查研究得到的數據,油莎豆生產潛力可達畝產干豆750公斤,在黑龍江省西部地區大面積種植平均畝產干豆500公斤,合計畝產油137公斤、蛋白43公斤、淀粉160公斤、糖100公斤；畝產干草800公斤,干草粗脂肪含量14.3%、粗纖維含量14.8%、粗蛋白含量8.6%。