元旦和春節(jié)臨近豬肉保供穩(wěn)價(jià)可期

　　隨著元旦和春節(jié)臨近,豬肉價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)保障再次成為公眾關(guān)心的話題。

　　日前,中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出,要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),全面落實(shí)省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。這是繼今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,再次強(qiáng)調(diào)恢復(fù)生豬生產(chǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅為明年生豬工作定下基調(diào),也是歷屆會(huì)議上首次提到穩(wěn)豬價(jià)問題。

　　截至目前,全國(guó)31個(gè)省份都已出臺(tái)文件,形成恢復(fù)生豬生產(chǎn)的強(qiáng)大推動(dòng)力,當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)多方面積極信號(hào),豬肉價(jià)格未來穩(wěn)定回落可期。

　　與此同時(shí),近日召開的恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)工作會(huì)議指出,第一季度是豬肉消費(fèi)較為集中的時(shí)期,必須多措并舉保障肉食品市場(chǎng)供應(yīng),防止脫銷斷檔。會(huì)議還強(qiáng)調(diào),要維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、操控市場(chǎng)等違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁區(qū)域封鎖、市場(chǎng)分割等做法。

　　降稅率保生產(chǎn)豬肉價(jià)格未來穩(wěn)定回落可期

　　在一系列扶持政策和市場(chǎng)行情的帶動(dòng)下,全國(guó)生豬生產(chǎn)全面向好,生豬存欄和能繁母豬存欄雙雙止降回升,豬肉供需矛盾有所緩解。據(jù)監(jiān)測(cè),11月第4周,全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)活豬價(jià)格每公斤32.26元,豬肉價(jià)格每公斤51.22元,連續(xù)4周回落,比價(jià)格高峰分別回落16.7%和12.6%。

　　此外,農(nóng)村農(nóng)業(yè)部生豬生產(chǎn)調(diào)度數(shù)據(jù)顯示,11月份生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)2%,這是自去年11月份以來首次回升；能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng)4%,已連續(xù)兩個(gè)月回升。分析認(rèn)為,生豬存欄和能繁母豬存欄這兩個(gè)重要生產(chǎn)指標(biāo)雙雙止降回升,表明全國(guó)生豬生產(chǎn)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下滑局面。從區(qū)域看,有18個(gè)省份生豬存欄環(huán)比增長(zhǎng),比上個(gè)月增加了6個(gè)省份；有22個(gè)省份能繁母豬存欄環(huán)比增長(zhǎng),比上個(gè)月增加了5個(gè)。

　　商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,12月16日至22日豬肉批發(fā)價(jià)每公斤43.76元,環(huán)比下降0.3%。這是12月以來,中國(guó)豬肉批發(fā)價(jià)連續(xù)第二周環(huán)比回落。

　　巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴表示,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看,生豬穩(wěn)定生產(chǎn)和保持供求平穩(wěn)顯得尤為重要。今年11月份以來,伴隨著中央到地方的努力,全國(guó)生豬生產(chǎn)全面向好。在此基礎(chǔ)上,加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施有利于再次增強(qiáng)信心,保證生豬生產(chǎn)等各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　12月23日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布通知稱,自2020年1月1日起,調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅。此次調(diào)整中,豬肉稅率也有所下降,凍豬肉的進(jìn)口關(guān)稅稅率從12%降低至8%。同時(shí),為了支持國(guó)內(nèi)生豬恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)10個(gè)稅目的用于豬飼料的雜粕,繼續(xù)實(shí)行零關(guān)稅。可以預(yù)見的是,降低豬肉進(jìn)口的稅率對(duì)我國(guó)擴(kuò)大豬肉進(jìn)口有積極作用,也會(huì)對(duì)控制豬肉價(jià)格起到效果。

　　中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李景輝表示,受非洲豬瘟疫情等因素影響,我國(guó)豬肉價(jià)格明顯上漲,國(guó)家多措并舉穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn),確保豬肉供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定,而關(guān)稅措施是政策“組合拳”中的重要一拳。

　　“降低凍豬肉進(jìn)口關(guān)稅稅率,有利于降低進(jìn)口成本,增加凍豬肉進(jìn)口數(shù)量,緩解國(guó)內(nèi)豬肉供給壓力,對(duì)保障民生有重要作用。”李景輝說。

　　雙節(jié)期間供應(yīng)整體有保障

　　商務(wù)部為保障節(jié)日期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng),從12月中旬開始,陸續(xù)安排中央儲(chǔ)備凍豬肉投放。同時(shí),指導(dǎo)地方視情投放地方儲(chǔ)備肉,與中央儲(chǔ)備肉投放形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在此前發(fā)布會(huì)上表示,今后一段時(shí)間,特別是“兩節(jié)”期間,將根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化,擇機(jī)增加凍豬肉儲(chǔ)備投放。一些地方也已制定了本地儲(chǔ)備投放方案,在“兩節(jié)”期間,將根據(jù)市場(chǎng)情況,適時(shí)增大投放力度。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日也表示,為保障2020年元旦、春節(jié)的豬肉市場(chǎng)供應(yīng),商務(wù)部將增加市場(chǎng)供給,確保不斷貨、不缺貨。指導(dǎo)地方和企業(yè)增加庫存,重點(diǎn)保障糧、油、肉、菜、蛋、奶等主要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開生豬生產(chǎn)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上顯示,雖然受生豬自然生長(zhǎng)規(guī)律限制,豬肉市場(chǎng)供應(yīng)仍然偏緊,但考慮到豬肉進(jìn)口增加且基本在庫待售、前期壓欄大豬逐步上市、政府儲(chǔ)備和商業(yè)庫存的凍肉適時(shí)投放等因素,元旦春節(jié)期間豬肉供應(yīng)將有所增加,加上價(jià)格高位運(yùn)行對(duì)消費(fèi)也有所抑制,整體供需形勢(shì)可能好于預(yù)期。同時(shí),今年的禽肉、牛羊肉形勢(shì)也不錯(cuò),禽肉生產(chǎn)增加較多,牛羊肉生產(chǎn)也將增加,可以彌補(bǔ)部分豬肉供應(yīng)缺口,肉食品供應(yīng)整體有保障。