【萬通商務網】本報記者 胡鈺 北京報道
3月3日、本報記者電話采訪了全國政協委員、清華大學人文社會科學學院經濟研究所副所長蔡繼明教授、他明確表示已將"拆分百度"寫入其今年的兩會提案 .
此前兩天、全球最大的中文百科網站互動百科宣布正式向海淀區人民法院提交了對百度的反不正當競爭訴訟、互動百科CEO潘海東也亮明了應"拆分百度"的態度 . 上周、互動百科向國家工商行政管理總局提交了針對百度的反壟斷調查申請書、國家工商總局已將此申請正式轉至反壟斷與反不正當競爭執法局 .
來自兩會提案、行政調查、司法訴訟的幾路矛頭同時指向了百度、百度正遭遇其歷史上最嚴厲、最密集的指控 .
提議搜索引擎獨立運營
蔡繼明說、"反壟斷"是每個經濟學家都會關注的問題 . "一直以來、我聽到了各界對于百度濫用市場支配地位的反映、我在這次政協提案中建議將百度的搜索引擎與它的其他產品和專門業務分開運營、避免百度利用搜索引擎謀求自身利益 . "
這次公開與百度叫板的另一主角是互動百科 .
互動百科并不是搜索引擎、而是全球第一款中文維基、即復制了國外的維基模式、信息由網民用戶來創作 . 互動百科目前擁有超過300萬用戶打造的500萬詞條、52.2億文字、550萬張圖片 .
互動百科與百度的"過節兒"出在搜索排位上 . 互動百科政府事務總監劉向峰說："抽樣統計顯示、超過六成互動百科詞條被百度人工降權、目前互動百科總詞條量500萬、預計被百度降權詞條超過300萬 . "他以"3Q戰爭"這一詞條為例、在谷歌、必應、有道、搜搜等頁面上、互動百科詞條均出現在首頁、而百度的搜索結果出現在第12頁 . 百度這種不收錄互動百科詞條以及故意降低排名的收錄方式、屬于利用搜索引擎的地位來限制或妨礙其他產品競爭、百度的行為違反了<<反壟斷法>>第六條 .
忍了很久的互動百科終于將一紙針對百度的反壟斷調查申請書遞到了國家工商行政管理總局、要求責令百度不得無故干擾自然搜索排名、并處以7.9億元人民幣罰款 .
互動百科的代理律師徐大圣告訴本報記者、反壟斷調查申請是一種更趨于宏觀意義的"伸張正義"、如果獲勝、是在行業范圍內制止了百度的濫用市場支配地位的行為、7.9億元是國家處罰、并非是給互動百科 . 互動百科要討回公道、索要經濟賠償則要付諸司法訴訟 . "目前海淀法院正在立案過程中、我們提出的是反不正當競爭訴訟、要求賠償、停止侵權和賠禮道歉 . "
互動百科還先于兩會代表亮出了"拆分百度"的建議 . 潘海東表示、應當將百度搜索引擎單獨運營；在搜索結果的第一頁、禁止將廣告信息與自然搜索結果混排、禁止優先推薦與自身有關聯的產品；加大互聯網行業行政監管機構執法力度、及時制定并有效實施相應政策與規定來干預中國互聯網搜索引擎市場壟斷、遏制不正當競爭行為 .
"勒索營銷"遭多方圍攻
今年的短短3個月間、法律界、學界也不約而同地向百度"亮劍" .
1月、北京市盈科律師事務所向國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執法局遞交了<<關于提請對百度進行反不正當競爭與反壟斷調查申請書>> . 該所競爭與反壟斷法律事務部律師王俊林告訴本報記者、盈科律師事務所近幾年不斷收到來自社會各層面關于百度的投訴、反映百度較具攻擊性的商業立場、以及百度在許多領域的商業秘密 . 他們經過歸納后、認為百度的行為主要集中于兩方面、涉及不正當競爭和濫用其市場支配地位 .
盈科律師事務所的申請書中、提請對百度進行反不正當競爭和反壟斷立案調查；責令百度立即停止利用"競價排名"所實施的不正當競爭和壟斷行為；沒收違法所得、并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款 .
王俊林說、目前國家工商總局相關科室正在走程序、但對于此類案例國家并未規定具體的執行時間表 .
2月、互聯網實驗室公布了<<2010中國互聯網行業壟斷狀況調查及對策研究報告>>、認為百度在搜索引擎領域是寡頭壟斷 .
劉向峰表示、政府主管部門也在關注百度動態 . 今年1月、工信部公布的<<互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法(征求意見稿)>>中也提到了禁止有悖公平競爭的行為 . 在互動百科看來、擁有網頁搜索83.6%市場份額的百度是在利益驅動下推出了"競價排名"、人工干預搜索結果、對一些中小企業、站長、采取不付費即不予正常收錄的形式進行盤剝、這一盈利模式被業界喻為"勒索營銷" .
這些年、各類企業與百度的糾紛一直在上演 . 2008年7月10日、唐山市人人信息服務有限公司由于減少了對百度競價排名的投入、旗下全民醫藥網遭百度全面屏蔽、于是將百度告上法庭 . 2010年7月、央視曝光了百度等為假藥網站提供推廣便利、牟取暴利一事、稱百度"競價排名"占據假藥產業鏈75%的收益、造成搜索結果中充斥假藥信息 . 2010年、在北京市旅游局打擊非法"一日游"專項行動中、"百度"的名字也赫然在列 .
去年8月中旬、上海搬場(即搬運)行業宣布、20多家正規企業即日起全部退出百度、稱百度上掛名登載的全是假冒正規搬場公司的虛假信息、提醒市民切勿上當 . 上海交電家電商業行業協會負責人李錫鴻表示、消費者找維修公司、不要通過網上搜、因為搜出來的結果絕大部分都是假冒的 .
據悉、我國的<<反壟斷法>>自2008年8月1日開始施行后、已受理了一些案件、其中有的以撤訴和調解告終、有的還在審理中、至今還未出現反壟斷調查的真正判例 .
本報記者此前在采訪<<反壟斷法>>起草專家盛杰民時、盛曾直言"<<反壟斷法>>是一只沒長牙的老虎" . 百度是否會成為<<反壟斷法>>實施以來的第一個刀下鬼？本報記者將予以持續關注 .
關鍵字：百度壟斷 信息由萬通商務網整理發表 來源：華夏時報
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