北京市場監管局：“雙11”網絡促銷不得先漲后降

　　“雙十一”即將來臨,11月1日,北京市市場監管局在五部門聯合召開的“雙十一”網絡促銷活動行政指導座談會上表示,電商平臺企業在集中促銷活動期間要及時發現并制止虛構原價、先漲后降、不履行價格承諾等違法行為,認真履行明碼標價義務。

　　網絡廣告宣傳：禁發處方藥、煙草類廣告

　　當天,北京市市場監管局聯合市委網信辦、市公安局、市通信管理局、市郵政管理局,對京東、天貓、美團、聚美優品等10家重點電子商務平臺企業進行行政指導,督促企業規范開展“雙十一”網絡集中促銷活動。

　　北京市市場監管局重點從平臺治理、廣告宣傳、消保維權、價格管理、產品質量、餐飲管理、保健食品七個方面對電商平臺企業提出指導意見。電商平臺治理方面,要求平臺企業全面落實主體責任,強化事前、事中、事后管理,在集中促銷期間加強資質許可審核,建立登記檔案、記錄保存有關交易信息,加強網絡交易檢測、監測,及時發現違法違規行為,依法依規及時處置違法行為,規范信息披露,促進網絡市場信息對稱。

　　網絡廣告宣傳方面,要求平臺企業強化互聯網廣告管理,全面履行對促銷廣告的檢查核驗義務,禁止發布內容不符或證明材料不全的廣告,禁止發布處方藥、煙草類廣告,顯著區分付費搜索廣告與自然搜索結果。

　　消保維權：平臺承擔首問責任,落實賠償先付

　　消保維權方面,要求平臺企業認真落實“接訴即辦”目標任務,加強消費者權益保護,積極承擔首問責任,嚴格落實賠償先付制度,制定應急預案,妥善應對突發事件,暢通訴求反映渠道,強化售后服務團隊建設,多元化渠道方便消費者咨詢和投訴,努力實現消費糾紛一次性解決,避免客戶投訴再次升級。

　　據了解,經營者首問制度的核心點在于,消費環節經營者應當依法履行消費維權第一責任人的責任,依據“誰銷售商品誰負責,誰提供服務誰負責”的原則,及時受理和依法處理消費者投訴。銷售者、服務者履行相關責任后,屬于其他經營者責任的,可以向其進行追償。

　　賠償先付制度,指在消費者權益受損,而賣家拖延或拒絕進行賠償時,由網絡交易平臺經營者進行先行賠付。當前,淘寶、蘇寧易購等電商平臺已經出臺了相應的先行賠付措施。

　　集中促銷不得虛構原價 先漲后降

　　在價格監管方面,北京市市場監督管理局要求平臺企業在集中促銷活動期間,要及時發現并制止虛構原價、先漲后降、不履行價格承諾等違法行為,認真履行明碼標價義務。

　　在產品質量監管方面,要求平臺企業進一步加強對平臺內經營者管理,健全完善產品質量管控制度和措施,主動開展產品質量檢查,不得銷售法律法規等禁止銷售的產品,建立問題產品處置制度,對有關部門通報、輿情反映的產品質量風險信息,及時有效處置,控制風險。

　　保健品專區銷售,混合經營不得宣稱“專營店”

　　在網絡餐飲監管方面,要求平臺企業加強餐飲企業入網審查,亮照亮證經營,杜絕無證或使用過期證照經營,確保促銷食品安全衛生。

　　在保健食品監管方面,要求平臺企業嚴格審核入網保健食品經營者以及產品資質,強化“保健食品不具有疾病預防、治療功能”、“本品不能替代藥物”等信息提示,實行保健品專區銷售,對于既經營普通食品又經營保健食品的店鋪嚴禁宣稱“保健食品專營店、專賣店”。

　　強化安全監測預警,嚴防各類電信網絡詐騙

　　在指導座談會上,其他部門結合職責,圍繞網絡集中促銷活動期間常見問題,提出具體管理要求。市委網信辦要求企業嚴格遵守《網絡安全法》有關規定,依法合規經營,確保網絡信息安全和網絡運營安全。

　　市公安局提示企業,要強化網絡安全監測預警,妥善處理網絡安全事件,嚴禁銷售假冒偽劣商品,堅決杜絕涉槍、涉爆、涉恐以及涉及隱私類信息的發布,嚴防各類電信網絡詐騙。

　　市通信管理局要求企業加強對用戶個人信息的保護,加大對非實名電話卡、虛假營業執照等風險點的防范力度,同時要求企業積極配合做好新技術、新業務的風險評估。

　　市郵政管理局從及時發布消費提醒、完善安全監管體系措施、做好數據共享提高快件攬收效率、開展末端集約化服務、推廣綠色包裝五方面對企業提出要求。