黑龍江發展跨境電子商務 培育外貿增長新動能

    近年來,黑龍江省傳統貿易增長動能不足。在此背景下,黑龍江省在充分挖掘傳統外貿增長潛力的同時,按照政府引導、企業主導、市場運作、優化服務、創新發展的原則,大力發展跨境電子商務,培育外貿增長新動能,取得了良好成效,具有啟示和借鑒意義。

    黑龍江省發展跨境電子商務的舉措與成效

    根據國務院和商務部出臺的一系列關于跨境電子商務發展的政策和文件精神,黑龍江省委、省政府制訂了《黑龍江省推進跨境電子商務健康快速發展工作方案》等指導性文件,以轉變外貿發展方式為主線,以壯大跨境電子商務經營主體和促進傳統外貿企業深化電子商務應用為核心,以提升跨境電子商務物流倉儲服務能力、加快跨境電子商務產業園區建設和構建跨境電子商務服務體系為抓手,推動跨境電子商務健康快速發展。

    一、培育跨境電子商務平臺

    跨境電子商務平臺是開展跨境電商貿易的重要載體。黑龍江省積極推動省內跨境電子商務平臺建設,引進知名跨境電子商務平臺,提升跨境電子商務商品銷售、貿易撮合和對俄跨境物流服務能力。截至2016年底,黑龍江省企業共計自建各類電子商務平臺146個,其中跨境電子商務平臺19個。跨境電子商務平臺業務范圍涵蓋跨境電商商品銷售、貿易撮合、支付等方面,涌現出以COME365商城、中機網、邁遠索菲爾、東寧達俄通、綏易通、綏芬河購物網等為代表的一批跨境電商平臺群體,跨境電商產業鏈條不斷延伸。

    二、發展跨境電子商務服務業

    近年來,黑龍江省培育引進了一批提供交易服務、物流倉儲、快遞、報關、報檢、融資等專項服務或綜合服務的跨境電子商務服務企業,為企業提供多層次、全面化的跨境電子商務服務。綏芬河市開發建設了跨境電子商務通關服務平臺、公共服務平臺、綜合服務平臺,實現了“三臺聯通”。黑龍江（哈爾濱）跨境貿易電子商務綜合服務平臺和黑龍江電子口岸建成并上線運行。上述平臺的建成,進一步提升了黑龍江省跨境電子商務通關服務能力。哈爾濱銀行“中俄跨境電商在線支付平臺”開展境外國際卡線上支付收單和俄羅斯境內電子錢包、支付終端機、移動支付業務,得到了對俄電商企業和第三方支付機構的廣泛認可,2016年,平臺累計交易額達到33.5億元,為黑龍江省對俄跨境電商發展提供了有效支撐。黑龍江省對俄跨境電商物流通道優勢明顯,在全國占有重要地位。2016年,黑龍江省共發寄對俄國際包裹948.84萬件,占我國對俄國際包裹數量的1/3。黑龍江俄速通國際物流有限公司是中俄跨境物流和海外倉儲服務的供應鏈解決方案提供商,為全國十幾萬跨境電商提供優質的對俄物流服務,在我國對俄跨境電商包裹物流行業連續三年排名第一。

    三、推進跨境電商通道建設

    黑龍江省大力推進航空和陸路貨運跨境電商通道建設。在航空跨境電商通道方面,2013年,黑龍江省打通了哈爾濱市至葉卡捷琳堡航空大通道,先后開通了哈爾濱-葉卡捷琳堡貨運包機專線以及哈爾濱-新西伯利亞、哈爾濱-克拉斯諾亞爾斯克、哈爾濱-葉卡捷琳堡-莫斯科客貨混載航線,開創了國內包機出口電商小包的先例。哈爾濱市對俄航空跨境電商通道的開通,使我國對俄跨境物流運輸時限由過去的60—90天縮短到5—20天。2017年上半年,哈爾濱市通過對俄航空通道發運包機86架次,客貨混運56架次,發運郵件869.87萬件,同比增長138.6%；發寄總重量1814.95噸,同比增長114.9%。此外,黑龍江省還于2016年10月開通了哈爾濱至北美進口快件通道。利用這一通道,黑龍江省2017年上半年共進口國際快件和跨境電商物品111.87噸,繳納進境物品稅985萬元,實現進口快件業務統計額1849萬美元。在陸路貨運跨境電商通道方面,黑龍江省于2015年6月開通了“哈歐”（哈爾濱—俄羅斯—德國漢堡）國際貨運班列,2016年2月開通了“哈俄”（哈爾濱—葉卡捷琳堡）國際貨運班列,2016年4月開通了“哈綏符釜”（哈爾濱—綏芬河—符拉迪沃斯托克—釜山）國際貨運班列,這些國際貨運班列都實現了常態化運行。2016年,哈歐班列發運101班列、2474標箱,貨值2.09億美元。哈俄班列2016年共發運4234標箱,貨值5614萬美元。

    四、支持企業設立海外倉和邊境倉

    黑龍江省支持跨境電子商務和物流快遞企業發揮黑龍江對俄跨境物流倉儲和寄遞時限優勢,在邊境口岸設立對俄跨境電子商務邊境倉,在俄羅斯境內設立海外倉,支撐對俄跨境電子商務發展。截至2017年6月底,黑龍江俄速通國際物流有限公司、黑河中機電子商務有限責任公司等6家企業在俄羅斯共建設了14個海外倉,總倉儲面積6.94萬平方米,2017年上半年實現交易額1935.3萬美元,營業收入1070萬元。在對俄邊境倉建設方面,黑河市設立了5個邊境倉,綏芬河市設立了1個邊境倉。通過開展對俄海外倉和邊境倉建設,有效提升了黑龍江對俄跨境電子商務貨運效率,降低了物流成本,為黑龍江外貿企業更好地融入俄羅斯電商市場提供了有效支撐。

    五、發展俄羅斯商品的跨境電商進口

    黑龍江省充分利用區位優勢和對俄經貿合作優勢,積極發展俄羅斯商品的跨境電商進口。比如,黑河俄品多科技有限公司于2016年建立了“俄品多”一站式俄羅斯進口商品平臺,采取O2O模式（線上線下一體化）銷售俄羅斯商品。截至2017年5月底,“俄品多”已在黑龍江省建設了8家跨境直營體驗店,累計銷售額達7000萬元,并與10家俄羅斯供貨商和71家中國國內供貨商建立了合作關系。

    啟示與建議

    一、要積極培育外貿增長新動能

    近年來,數字貿易和技術迅速發展引發全球經濟貿易結構發生深刻變革,跨境電子商務等新型貿易方式、新型供應鏈管理方式和新型業態興起。跨境電子商務是典型的“互聯網+”產業,各國企業依靠快捷、高效的電子商務平臺和國際物流,直接面對全球客戶,在電子商務平臺上展示產品并與客戶進行交流,快速捕捉和響應客戶需求,具有廣闊的市場空間和良好的發展前景。

    黑龍江省委、省政府采取一系列措施推進跨境電子商務發展,加強電子商務示范體系建設,黑龍江省跨境電子商務的發展環境日趨完善,市場主體的活力日益增強,跨境電子商務相關產業發展迅速。我國各省區市可借鑒黑龍江的經驗,努力營造發展跨境電子商務的良好氛圍,不斷優化跨境電子商務的發展環境,爭取將跨境電子商務培育成為轉變外貿增長方式、促進外貿增長的新動能。

    二、要大力發展跨境電子商務服務業

    跨境電子商務服務業為跨境電子商務應用提供全方位服務,包括交易平臺服務、外貿綜合服務以及通關、物流配送、倉儲、融資等專業服務。在發展跨境電子商務服務業方面,黑龍江省進行了有益的探索,包括培育跨境電子商務平臺、推進跨境電商通道建設、支持企業設立海外倉和邊境倉等,有力助推了跨境電子商務發展。我國跨境電商實現“買全球”“賣全球”,需要跨境電子商務服務業提供有效支撐。各省區市在發展跨境電子商務、拓展和深化電子商務應用過程中,要重視和支持跨境電子商務服務業發展,優化服務體系,提高便利化水平。

    三、要形成特色和優勢

    黑龍江省毗鄰俄羅斯,地處對俄經貿大通道的關鍵位置,同其他省份相比對俄物流路線最短、送達速度最快。黑龍江省充分利用區位優勢和對俄經貿合作優勢,大力發展對俄跨境電子商務,實績突出。跨境電子商務成為提振黑龍江外貿發展信心、緩解黑龍江外貿下行壓力及加快實現黑龍江從開放末端向開放門戶轉變的帶動力量。我國各省區市發展跨境電子商務,要根據自身的基礎和條件,找準突破口,培育市場競爭力,努力形成特色和優勢。