在供給側結構性改革的大背景之下,社會消費對經濟的支撐作用日益凸顯。2017年中山市政府工作報告提出了社會消費品零售增長10%的目標。今年上半年,全市社會消費品零售總額實現651.3億元,同比增長8.5%,距離全年的經濟目標仍有一定的差距。
中山社會消費如何進一步增長?打通商貿流通障礙、培育商業新業態是促進社會消費整體升級的重要手段。不久前,中山市先后出臺《推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級實施方案》《深入推進“互聯網+流通”行動計劃實施方案》等政策,鼓勵跨境電商、農村電商、共享經濟等新業態發展,電商平臺最高獲得50萬元獎勵。
全年1.52億元扶持商貿實體
據商務局相關人士介紹,2017年市財政安排商務發展專項資金達1.52億元。中山將實施“互聯網+流通”計劃,推動商貿企業發展線上線下業務,支持電子商務與郵政快遞協同發展的工作目標,商務發展專項資金設立了促進線上線下商貿流通專項資金子項。
其中,商貿流通專項資金的扶持對象,是指在中山登記注冊納入限額以上統計的經營實體,可獲得零售額補助、銷售額補助、參與促消費活動補助等。與以前相比,新政策有四點變化:一是增加了銷售額補助的扶持方式;二是單個企業扶持標準從最高3‰提升至8‰;三是零售額補助與銷售額補助不能重復計算,銷售額補助銷售額-零售額的差額計算;四是采用分行業分檔次補助,同行業內貢獻越大補助系數越高,不同行業因規模差異的特點形成不同補助入門標準。
電子商務專項資金支持對象,則指在中山登記的電子商務實體。對經專家評定予以補助的電商項目,給予不高于數據期內實際投資額的40%的補助。其中,對電商園區補助不超過50萬元,對電商交易平臺補助不超過40萬元,對電子商務銷售項目補助不超過30萬元。
鼓勵分享經濟及智慧養老
上述實施方案提出,鼓勵發展分享經濟,重點在交通出行、房屋居住、生活服務等領域發展等分享經濟新模式。鼓勵信息化水平較高的大型企業整合供應鏈資源信息,支持發展制造業網絡直銷(M2C)、消費者對企業(C2B)、物聯網應用等電子商務新模式,探索發展“線上營銷、線下成交”“線下體驗、線上交易”等新經營模式。
推動生活服務便利化的無形商品,也是各級政府重點鼓勵的新業態。中山提出,鼓勵各類傳統商貿流通企業轉變經營模式,利用互聯網等信息技術升級改造餐飲、婚介、婚慶、旅游、親子、培訓、家居、服飾等實體店網點,在大型商業聚集區整合競技文化、場館服務、中介培訓等,打造線上線下互動街區,構建一站式、智能化便民綜合服務商圈。依托重點社區推進社區商業線上線下一體化(O2O)建設,開展網上訂送餐、生鮮配送、代收快遞、社區維修網上預約等業務。鼓勵有條件的電子商務或商貿企業匯聚線下實體的閑置資源,發展民宿、代購、合乘出行等合作消費服務。
同時,上述實施方案支持發展基于互聯網技術和智慧養老的社區養老服務,鼓勵利用現有的醫療服務資源,加強社區醫療機構與養老機構的聯動協作,實現醫療與養老資源融合,滿足老年人群的特殊醫療保障需求。結合生活服務平臺的線下布局規劃,加快改造利用老舊小區閑置空間,統籌建設充分覆蓋各類社區服務的線下網點。
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