江蘇出臺跨境電商檢驗檢疫監管制度 推負面清單

針對跨境電子商務快速發展、但監管缺失產品質量問題突出的實際,江蘇檢驗檢疫局近日制定《江蘇跨境電子商務檢驗檢疫監督管理辦法(試行)》,并確定在南京、蘇州、無錫地區先行先試,既維護質量安全,又促進貿易便利化。

《辦法》規定,跨境電子商務的檢驗檢疫,建立“企業全備案、商品全申報、質量全追溯”的監管制度,實施“集中申報、集中查驗、信用評價、分類監管、快速核放、質量追溯”的質量信用分類監管模式。檢驗檢疫機構通過跨境電子商務監管服務平臺,對跨境電商企業備案、商品申報、監管放行等進行監管。

出口商品實行全申報制度,經營企業通過跨境電子商務監管服務平臺,向檢驗檢疫機構申報商品名稱、HS編碼、訂單號碼、收發貨人等信息。進口商品實行預申報制度,法檢進出口商品均按月集中辦理報檢手續,由檢驗檢疫機構集中辦理通關單。

為加快通關速度,江蘇檢驗檢疫局實行跨境電子商務出口商品以檢疫監管為主方式,經查驗貨單相符的商品實施即查即放。對驗證、檢驗、檢疫不合格的商品,責令退運或銷毀處理。

《辦法》還規定,對跨境電子商務交易的進出口商品實施負面清單管理,凡是列入《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產品和其他檢疫物名錄》、《禁止從動物疫病流行國家/地區輸入的動物及其產品一覽表》、《危險化學品名錄》的商品,固體廢物,特殊物品和核生化物品,法律法規禁止進出境的其他商品,不得納入跨境電子商務經營范圍。