電子商務征稅是世界性難題

萬通商務網訊："對電子商務企業或個人納稅肯定是應該的,但問題是征不上來。"中央財經大學稅務學院副院長劉桓在接受北京晨報記者采訪時表示,不管是B2B,還是C2C,目前存在的最大問題是,征稅的手段與征收的水平不夠,不只是中國,這是一個世界性難題。

　　劉桓表示,一般而言,企業納稅都要有稅收登記、企業賬號等等,但對于電子商務而言,不管是信息流、物流還是現金流都是通過網上進行的,監管非常困難,尤其是一些在線就可以交易的虛擬產品,例如網游裝備、音樂、電子圖書等等更難監管。

　　"事實上,不僅網上交易,即使是實體店交易,征稅也是一件很困難的事情。"劉桓說,"例如在實體店鋪中,有的負責人只申請一個個體戶的執照,但事實上他的營業額可能上億,同樣存在一個如何界定企業性質的問題"。

　　在信息不對稱以及識別成本過高的情況下,如何向C2C類電商征稅？劉桓建議,首先,要盡量堵住網上交易存在的漏洞,讓一些交易量很高的店面露出來；另一方面,應該設置一定的起征點,起征點以下不征稅,起征點以上征收一個按營業額計算的"綜合稅",而不是分開計征增值稅、所得稅等,以減少征稅成本。

　　網店當前的生存狀況本已堪憂,有網絡意見稱,這種情況此時不應再征稅。對此,劉桓表示,納稅人與政府天生就存在博弈,這是一種客觀存在,全世界都是如此,但像北歐一些高賦稅國家,民眾并沒有太多怨言,主要因為這些國家提供了很完善的涵蓋生老病死等環節的公共服務,而我們在稅收使用中卻存在損失、浪費以及貪腐等現象,造成民眾對稅收的反感,因此完善稅收的監督制度非常重要。

　　對外經貿大學國際商學院教授王素榮：

　　"電商稅"應設兩年免稅期

　　"凡是進行實物交易,并且以賺錢為目的的行為都應該納稅。"對于網絡上存在的爭議,王素榮坦言,與實體店面相比,電子商務并無特殊,都應納稅,但電子商務存在的一個很大問題是,稅收部門很難搞清真實的交易量,因為網上交易的痕跡是可以清除的。

　　雖然這樣,但網絡交易也并非完全處于真空地帶。王素榮稱,當前很多網店賣東西都需要實名注冊,并且還需要提供銀行賬號等,這就為稅務部門查實營業額提供了條件。但對于網上交易存在的一些制度上的漏洞,一定要完善,但這需要網絡平臺與稅務、金融部門的配合。事實上,對于絕大多數C2C的電子商務店鋪,可以采取定額征稅的辦法。
　　王素榮表示,按照稅法,零售企業要繳納增值稅、城市建設維護稅及教育費附加、企業所得稅等,但在具體的操作中,對一些小型商戶或個體戶,由于營業額、所得額等難以測算,在沒有辦法的情況下,稅務部門通常都只是征收一個定額增值稅,這種辦法或許可以照搬到網上交易上來。

　　稅一定要征,但專家表示,絕不應該采取一刀切的辦法。王素榮稱,"國家既然鼓勵電子商務的發展,就應該給予創業者一定的稅收優惠,例如,商鋪注冊成立的第一、第二年給予免稅,如果兩年后這個商鋪仍沒有倒掉,經營得很好,就可以根據其營業額制定一個定額稅,然后每一兩年對其重新進行一次核實,按照新的營業額重新劃定稅額。"