深圳寶安 一般工業固體廢物處理回收

        許多國家把大量的固體廢物直接向江河湖海傾倒，不僅減少了水域面積，淤塞航道，而且污染水體，使水質下降。固體廢物對水體的污染，有直接污染地表水，也有的下滲后污染了地下水。

固體廢物向大氣飄散 固體廢物在收運、堆放過程中未作密封處理，有的經日曬、風吹、雨淋、焚化等作用，揮發了大量廢氣、粉 塵；有的發酵分解后產生了有毒氣體，向大氣中飄散，造成大氣污染。

影響市容環境衛生固體廢物在城市里大量堆放而又處理不妥，不僅妨礙市容，而且有害城市衛生。城市堆放的生活垃圾，非常容易發酵腐化，產生惡臭，招引蚊蠅、老鼠等滋生繁衍，容易引起疾病傳染；在城市下水道的污泥中，還含有幾百種病菌和病毒。長期堆放的工業固體廢物有毒物質潛伏期較長，會造成長期威脅。

城市的清潔衛生文明，很大程度同固體廢物的收集、處理有關，尤其是作為國家衛生城市和風景旅游城市，對固體廢物不妥善處理，將會造成非常不良的影響。

    固體廢物處置是指終處置或安 全處置，是固體廢物污染控制的末端環節，是解決固體廢物的歸宿問題。一些固體廢物經過處理和利用，總還會有部分殘渣存在，而且很難再加以利用，這些殘渣可能又富集了大量有毒有害成分；還有些固體廢物，尚無法利用，它們都將長期地保留在環境中，是一種潛在的污染源。為了控制其對環境的污染，必須進行終處置，使之限度地與生物圈隔離。

以往，“處置”是指無控地“將固體廢物排放、堆積、注入、傾倒、泄入任意的土地上或水體中，使這些廢物進入環境”，很少考慮其長期的不利影響。隨著環境法規的完善，向水體傾倒和露天堆棄等無控處置被嚴格禁止，故今天所說的“處置”是指“安 全處置”。

       指導原則

(一)安 全處理原則。安 全是發展的基礎和保障。固體廢物產生、運輸和處理單位應建立安 全生產責任制，全面落實安 全生產的各項要求，確保各類固體廢物都能得到安 全和妥善的處理處置。

(二)分類和減量原則。大力推進各類固體廢物的分類回收和資源化利用，從源頭上減少固體廢物的產生量和處理量，促成全社會全面實踐資源節約理念。

(三)全過程管理原則。大力推進智能化監管和監測預警機制，對固體廢物運輸和處理過程進行全天候和全方位的監控和管理，全面提升政府監管能力。

(四)公眾參與原則。大力推進固體廢物處理設施的信息公開，鼓勵社區居民和社會各界廣泛參與、監督固體廢物處理過程，提升公眾對固體廢物處理的支持，減少“鄰避效應”。

二工作目標

通過5年努力，建立國內的固體廢物全過程監管機制，生活垃圾、建筑廢棄物、污水處理廠污泥、危險廢物和醫 療廢物產生率顯著降低、回收利用率顯著提高，固體廢物處理處置能力明顯增強，所有固體廢物均得到安 全、妥善處置。

到2020年，力爭實現各類固體廢物減量化、無害化、資源化的全量處理：生活垃圾分類覆蓋率達到90％;焚燒處理率達到100％，原生垃圾填埋量為0;建筑廢棄物綜合利用能力過1000萬噸/年;污水處理廠污泥處理能力過4000噸/日，實現本地處置率100％;醫 療廢物處理能力過45噸/日，無害化處置率達到100％;危險廢物無害化處理處置率達到100％。

三 工作任務

(一)強化安 全監督管理。

1.強化企業主體責任。

2016年底前，要求固體廢物收集、運輸、資源化利用及處理處置企業建立全過程跟蹤管理體系，確保各類固體廢物均能嚴格按照相關法律法規要求得到妥善處理處置。

         　將固體廢物收集、運輸、資源化利用及處理處置環節作為安 全監督管理的重點，定期組織安 全生產大檢查，對各企業安 全生產管理制度落實情況進行檢查。

加強全市固體廢物集中處理設施應急能力標準化建設，提升應急裝備、技術和人員配置水平，提高風險分析研判能力和突發事件預警能力。

2.強化行業監管責任。

行業監管部門要落實“誰主管、誰負責”的原則，認真落實責任制，確保責任分解到人、措施落實到位，嚴格按照相關法律法規要求開展各類固體廢物的監管工作。

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