中國企業(yè)到歐盟進(jìn)行reach注冊的方式選擇
reach指令指的是歐盟境內(nèi)年生產(chǎn)量或進(jìn)口量超過1噸的物質(zhì)必須進(jìn)行注冊。所以，出口到歐盟的物質(zhì)如果要進(jìn)行注冊必須通過以下幾種方式：
一、在歐盟設(shè)立分公司
二、委托歐盟境內(nèi)的法人或自然人進(jìn)行reach注冊
三、委托國內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)（宏標(biāo)檢測機(jī)構(gòu)）進(jìn)行reach注冊，此代理機(jī)構(gòu)在國外有分公司
考慮以上三種情況，第一種在歐盟設(shè)立分公司的成本最大，涉及到的環(huán)節(jié)最多。大多數(shù)企業(yè)都無法做到。第二種委托給國外代理，其優(yōu)勢是外國代理的技術(shù)力量比較雄厚，易于獲取歐盟下游市場信息。第三種委托宏標(biāo)檢測機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢是：成本相對低廉，易于獲取國內(nèi)上游化工企業(yè)產(chǎn)品信息，易于解決知識產(chǎn)權(quán)的糾紛與代理事務(wù)的糾紛。
reach目的：
保護(hù)人類健康和環(huán)境；保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力；增加化學(xué)品信息的透明度；減少脊椎動物試驗(yàn)；與歐盟在wto框架下的國際義務(wù)相一致。
從實(shí)質(zhì)意義上講，reach法規(guī)將促進(jìn)化學(xué)工業(yè)的革新，使其生產(chǎn)更安全的產(chǎn)品，刺激競爭和增長。與現(xiàn)行復(fù)雜的法規(guī)體系不同，reach將在歐盟范圍內(nèi)創(chuàng)建一個統(tǒng)一的化學(xué)品管理體系，使企業(yè)能夠遵循同一原則生產(chǎn)新的化學(xué)品及其產(chǎn)品。
reach的主要內(nèi)容：
注冊（registration）年產(chǎn)量或進(jìn)口量超過1噸的所有化學(xué)物質(zhì)需要注冊，年產(chǎn)量或進(jìn)口量10噸以上的化學(xué)物質(zhì)還應(yīng)提交化學(xué)安全報告。
評估（evaluation）包括檔案評估和物質(zhì)評估。檔案評估是核查企業(yè)提交注冊卷宗的完整性和一致性。物質(zhì)評估是指確認(rèn)化學(xué)物質(zhì)危害人體健康與環(huán)境的風(fēng)險性。
許可（authorization）對具有一定危險特性并引起人們高度重視的化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和進(jìn)口進(jìn)行授權(quán)，包括cmr，pbt ，vpvb等。
限制（restriction）如果認(rèn)為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場或使用導(dǎo)致對人類健康和環(huán)境的風(fēng)險不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口。
reach制度影響對中國出口貿(mào)易的影響
一、影響產(chǎn)業(yè)范圍廣：除了對化工企業(yè)有直接影響外，reach將對包括紡織、機(jī)電、玩具、家具等所有的生產(chǎn)化工下游產(chǎn)品的企業(yè)產(chǎn)生影響，所涉及的產(chǎn)品有100多萬種。
二、企業(yè)出口成本大大增加：據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測費(fèi)用約需8.5萬歐元，每一種新物質(zhì)的檢測費(fèi)用約需57萬歐元
三、要求的數(shù)據(jù)量大：reach要求提供化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表、安全評估報告、風(fēng)險評估等一系列的注冊檔案技術(shù)文件，涉及的數(shù)據(jù)量復(fù)雜龐大。
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