一、排污權是什么

排污權是指市場主體在正常生產經營活動中,經環保行政主管部門許可,并以排污許可證形式確認的直接或間接向環境排放污染物數量的權利。

排污權是一種能夠升值和順利變現的無形資產,是由管制者對環境的所有權而派生出的一種他物權,擁有了排污權就等于擁有了一定量的使用環境凈化能力的權利,這種權利的總量自然是有限的。當排污權以某種方式初始分配給廠商之后,新進入的廠商要想進行生產,就只能從排污權交易市場上購買必要的排污權。在國家力施環保政策、嚴控排污總量的情況下,排污權成為一種極具價值的稀缺資源,尤其是印染行業、重工業發達的地區以及污水排放量大的企業。

二、排污權評估的是什么

排污權價值評估指專業機構和人員,按照國家法律、法規和資產評估準則,根據特定目的,遵循評估原則,依照相關程序,選擇適當的價值類型,運用科學的方法,對排污權這一特定資產之經濟價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。

三、排污權價值評估的目的

1.測定排污權初始分配價值

如果政府對排污權采取有償方式(如拍賣、招標等)進行配置,首先需要確定排污權的初始價值,運用資產評估方法可以為行政當局確定底價提供咨詢服務 ；

2.以提供財 務 報表為目的的排污權價值評估

排污權作為資產計入財 務 報表時,隨著排污權所代表的排污額度不斷減少,其資產價值也在遞減,為在財 務 報表中準確反映該排污權的現時價值,需要進行以提供財 務 報表為目的的排污權價值評估。

3.以抵押貸.款為目的的排污權價值評估

排污權初始分配和企業間的排污權交易這兩種情況下,對排污權價值進行評估都是以交易作為其目的,除此之外,還有以抵押貸.款為目的的排污權價值評估,國家鼓勵和支持企業進行環境污染治理,允許企業將其排污權抵押貸.款,貸.款額度為排污權價值的一定比例,為保障貸.款業務 雙方的權益,準確測定排污權的抵押價值,有必要進行以抵押貸.款為目的的排污權價值評估。

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